天津港保税区、天津空港物流加工区管理委员会副主任 王富强

    3G牌照的发放，使中国电信产业迎来了产业升级、深化发展的契机。为抓住3G时代的新一轮发展机遇，天津空港物流加工区正在积极打造以电信产业为主导的高端产业基地，以期获得新的快速增长。近日《中国电子报》记者赴天津，就空港物流加工区电信产业基地建设发展情况专访了天津港保税区、空港物流加工区管理委员会副主任王富强。

    区位优势明显

    记者：天津港保税区和天津空港物流加工区依托海港、空港优势，双港联动，请问这两个区域的产业布局和功能定位分别有何特点？

    王富强：天津港保税区、天津空港物流加工区作为滨海新区的重要功能区，积极推进“双港联动”战略，区域各项经济指标连续7年获得30%以上的增幅，2008年生产总值达到385亿元。天津港保税区1991年成立，主要有四大功能：国际贸易、现代物流、临港加工和商品展销。经过多年的探索实践，保税区以保税为特色，临港为依托，形成了国际贸易、现代物流和出口加工三大主导产业，成为全市对外开放的重要窗口和新的经济增长点。

    空港物流加工区作为滨海新区临空产业区的主体，2002年正式成立。空港物流加工区的开发建设坚持高起点规划、高水平设计、高效能管理，以国际化、人文化、生态化、有效益为标准，努力建设生态型现代工业园区。重点发展以航空产业为特色的先进制造业，以电子信息、生物技术为重点的科技研发转化和以总部经济为主体的现代服务三大产业。目前，区内注册企业近千家，聚集了欧洲空客、美国卡特彼勒、德国汉莎、中兴通讯、大唐电信等一批国内外知名企业。

    记者：天津空港物流加工区为什么看好电信产业？其发展电信业的优势何在？入驻企业能够享受到区内的哪些支持？目前企业的入驻情况如何？

    王富强：电信技术日新月异，成为推动社会生产力发展最为活跃的技术力量。同时，随着全球电信产业的飞速发展，技术研发、产品制造和交易平台加速向国内转移。作为新型的电信产业基地，空港加工区改变以往以生产制造为主的模式，着重引进符合产业发展趋势的新型技术和服务，推动我国电信产业的快速发展。

    我认为空港物流加工区发展电信产业的优势主要有以下几点：第一，空港加工区是滨海新区离北京和天津市区最近的区域，是滨海新区的门户，区位优势得天独厚；第二，天津现有45所高等院校，230个学科专业，37万多在校学生，每年约有9万多学士生、硕士生和博士生毕业，形成了门类基本齐全，层次结构比较合理的高等教育体系，同时，还可以借助北京地区的教育优势，空港加工区可以为企业提供充足的人才；第三，天津港保税区、空港加工区管委会是天津市人民政府的派出机构，享有省级项目审批权限，对新项目注册，实行全程义务代理服务和全程跟踪服务，保税区在海关、税收、外汇等方面享有特殊优惠政策，可以使企业充分享受到相关政策优惠。

    在过去的几年里，我区凭借自身优势，已吸引了包括中国移动天津总部、中国联通天津总部及运营中心、中兴通讯、大唐电信、安道斯、软通动力、美国CSC、威盛电子等一大批电信产业链上下游企业成功入驻，新型电信产业链已经初具规模。

    记者：能否谈谈空港物流加工区针对3G的发展，做了哪些布局和考虑？

    王富强：作为全球电信产业链中的重要一环，空港物流加工区不再仅仅承担产业链上部分技术创新和产品制造部分，我们重点突出以下几个环节：一是我们将运营商研发中心的引进作为重中之重，突出运营商的核心地位，从而引导一批重点配套商的进入；二是，打造3G时代电信产业高地，突出我国自主的TD-SCDMA(以下简称TD)研发创新能力，在争取国家支持的同时，大力支持大唐电信、中兴通讯等企业TD技术研发；三是通过自主研发创新，向产业链的两头延伸，向产业链上游延伸，如电信商业运营模式创新，新一代移动通信和宽带通信制式创新，向产业链下游延伸，如软件应用、内容产业、专业电信增值服务等，最终参与电信系统和电信运营服务的整个生命周期的研发、设计和管理工作，提升产品、服务的研发创新，能够使空港物流加工区与国际市场接轨，从而获取先进的开发理念和管理经验、领先技术和高端人才，区域内电信产业实现思维全球化、管理全球化、人才全球化、产品与服务全球化的产业发展目标。

    强化扶持自主创新

    记者：国家近期出台的《电子信息产业调整和振兴规划》，以及天津市信息产业十一五规划都强调了提高包括电信产业在内的电子信息产业的自主创新能力，空港物流加工区在推动企业自主创新方面有哪些好的举措？

    王富强：首先，我们努力为企业创造良好投资环境，由科技局等专业部门为企业服务，对区内研发项目进行密切跟踪，争取国家及天津市专项经费的支持，对于获得国家和天津市支持的项目，我们给予资金匹配。去年一年我们从市科委拿来支持科技企业的资金就达上亿元，其中电信产业占到80%以上。其次，政府对自主知识产权的支持力度也在不断加大，我们把3G发展，特别是把TD作为重点，凡是在区内研发出来的TD产品，我们给予专利申请等相关费用的资助，促使企业加大研发方面的投入。此外，在市场开拓方面，我们致力于促进产业链上下游企业间的沟通、交流与合作。

    记者：我们注意到，园区内刚刚发布了《滨海临空产业区电信产业发展报告》，撰写和发布这样的报告是基于什么样的考虑？报告的主要内容是什么？

    王富强：天津滨海新区是继深圳特区、浦东新区之后设立的又一个国家级新区，是中国二十一世纪发展的第三级。空港物流加工区作为滨海新区的重要组成部分，以其毗邻双港、地处要冲、功能叠加的独特优势，较快地形成了以自主创新为特色的电信产业链。为了适应3G时代中国电信产业发展新趋势，为电信企业服务，空港物流加工区管委会规划编制了《滨海新区临空电信产业发展报告》，汇集了电信产业发展最新状况，提出了将空港物流加工区打造成为“中国北方电信自主研发基地”的目标，确认了要发展包括运营商、设备制造商、内容及应用服务提供商、软件及信息外包服务提供商、金融技术交易服务提供商在内的新一代电信产业链，为今后的发展提供了全面、科学的规划，为电信企业在空港物流加工区投资和发展提供有益的参考。

    记者：目前区内电子信息产业发展状况如何？产值达到怎样的水平？当前还存在哪些不足？

    王富强：去年，我区电信业的产值100多亿元。我们看好电信产业的未来，并将该产业作为我区主打产业之一，专门规划电信园，相信随着大唐电信等一批企业的相继投产，预计三年后实现销售产值500亿元，2015年销售产值达到1600亿元规模。

    发展过程中的不足主要表现为：一是产业规划目前还处于自然形成阶段，尚未纳入国家的发展规划，我们正在积极地做工作，同时加强与有关方面的合作，使区域影响得到再提升。二是龙头企业聚集度不够高，要打造产业基地，还需要吸引一批知名企业入区发展，我们也将继续努力，加强相关招商工作的力度。

    经过多年发展，我区企业总数达6700家，已形成国际贸易、国际物流、航空、电信、机械制造、科技研发和总部等七大产业集群，拥有雄厚的产业基础，电信产业已成为我区重点发展的产业之一。我们希望通过打造电信产业基地，提升空港物流加工区在研发、设计和技术创新方面的水平和能力，使空港物流加工区处于产业链的高端位置，为中国电信产业发展作出更大的贡献。